临沭县：抓实“三个关键” 提升基层干部履职能力

　　抓实“评查+测试”，以考促学补短板。以“评”促进，坚持把案件质量评查作为提升乡镇纪检监察干部审查调查能力的有效途径，健全案件质量季度评查制度，细化18条评查标准及评分细则，从事实证据、定性处理、程序手续、管理文书等方面，全方位立体式找差距、查漏洞、抓整改，实现以评查促提升。以“制”促建，创新案件乡镇自审、片区协审、县级复审的“三级联审”机制，出台工作办法、编写规范手册和文书模板，强化案件质量把关、提高基层案件查办质效。探索设立案件质量内部审核监督员，助力乡镇提升审查调查规范化水平。以“考”促学，围绕审查调查安全工作规定和制度汇编等内容，定期组织乡镇纪检监察干部开展审查调查相关业务知识测试，通过测试督促纪检监察干部自觉查找自身短板，以考促学、以学补短、以学促用，不断提升履职能力。（张娟玉）

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　　抓实“培训+实战”，以干代训夯基础。“点题式”培训，根据乡镇纪检监察干部审查调查业务能力需求，按照“缺什么、补什么”的原则，由乡镇“点题”确定培训课程，县纪委班子成员、业务骨干对照“点题”清单，科学制定培训课程和内容，“精准滴灌”补齐短板，自去年以来，共组织专题培训11期，培训226人次。“链条式”轮训，分批次、全覆盖抽调乡镇纪检监察干部到县纪委监委审查调查、案件审理等关键岗位跟班学习，在案件查办处置一线进行实践锻炼，帮助提升业务水平。截止目前，共抽调10轮次乡镇纪检监察干部“以干代训”。“结对式”实训，建立“以老带新”帮带机制，采取“业务熟手+办案能手+工作新手”的结对方式，让乡镇纪检监察干部“提级”参与案件查办，在审查调查一线提升办案技巧和实战能力。

　　抓实“协同+指导”，完善机制促提升。健全协同合作机制，按照就近整合、区域划分的原则，将9个乡镇划分为3个协作区，建立“1个纪检监察室+1个派驻纪检监察组+3个乡镇纪（工）委”的联动机制，对协作区内乡镇纪（工）委问题线索进行指导研判，对重要疑难复杂案件，坚持一案一策、因案施策，由协作区通过提级领办的方式，在以案代训、以案代学、以案练兵中提升业务能力。注重加强规范化建设，以提升乡镇（街道）纪检监察机构履职基础和能力为着力点，开展“规范化法治化正规化”建设，出台实施关于加强乡镇（街道）纪检监察工作的制度文件，规范阵地建设、工作职责、程序规范、体制机制，不断夯实基层监督力量，推动基层监督有力有效。

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　　打通全面从严治党“最后一公里”，乡镇（街道）纪检监察机构承担重要职责使命。近年来，临沭县纪委监委将提升乡镇纪检监察干部履职能力作为加强干部队伍建设的“压舱石”，统筹打好能力提升“组合拳”，切实提升基层纪检监察干部监督执纪和审查调查能力。