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海淀区委关于十三届市委第二轮巡视整改进展情况的通报

文章出处:网络 责任编辑:深圳市龙8国际,龙8国际头号玩家,龙8国际官方网址半导体科技有限公司 发表时间:2025-01-24
 

  强化对人才工作的统筹牵动力度。一是发挥区委人才工作领导小组的统筹协调作用。严格执行《海淀区委人才工作领导小组工作规则》及《海淀区委人才工作领导小组办公室工

  区委坚持注重实效,压茬推进巡视整改任务。截至目前,巡视反馈的四个方面、22项具体问题,已完成整改16项,基本完成整改4项,尚未完成整改2项正在积极推动。

  建立整改销号制度,双周滚动更新整改工作台账,通过“建账、交账、督账、销账”全流程闭环管理,倒排工期、压茬推进,做到整改一个、销号一个、巩固一个。坚持边整改、边总结、边提升,把解决具体问题与推动建章立制结合起来,围绕薄弱环节、制度缺项、机制漏洞,制定完善制度机制57项。坚持系统集成,把巡视整改与学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,开展主题教育系列联学活动,举办中关村科学城创新合伙人党建联合会创新论坛,把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,做到一体部署、统筹推进。

  1.加快科技创新成果转化。一是完善产学研协同创新体系。建立驻区高校院所科技机构服务对接机制,梳理联系清单,形成资源台账,对接走访北京大学等高校科研院所60余家。支持小米公司发挥“链主”作用,打造全国首家国家级创新联合体—3C智能制造创新联合体。二是推动跨主体协同创新。与市自然基金委、怀柔区、经开区签署国家自然科学基金区域创新发展联合基金二期合作协议(2023年-2025年),年度出资3000万,基金总规模1.6亿元,支持企业“出题”,高校科研院所“答题”。三是提升国家级科研平台成果落地转化能力。推进概念验证中心建设,4家概念验证中心立项概念验证项目103项,其中18项已完成转化,落地成立北京深云智合科技有限公司等12家公司。搭建国家级“硬科技”项目孵化和人才培养实践平台,国家(中关村)火炬科创学院正式落地,持续推动创新资源转化为高精尖产业发展优势。

  市委巡视反馈会后,第一时间召开区委常委会会议和区委书记专题会议,传达学习尹力书记在市委书记专题会议听取巡视情况汇报时的讲话精神及市委《关于加强巡视整改和成果运用的工作措施》,全面动员部署整改工作。区委书记认真履行第一责任人职责,带头认领问题,对整改工作负总责、负首责。班子其他成员严格落实“一岗双责”,牵头抓好分管领域整改工作,做到分工负责、协同发力。召开区委常委会巡视整改专题民主生活会,深入剖析根源,明确整改方向,进一步增强做好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  成立海淀区巡视整改落实工作领导小组,区委书记任组长,统筹协调整改工作,听取阶段性进展汇报,研究解决难点问题。区委常委会专题研究制定巡视整改方案,细化形成四个方面、83项整改措施,逐一明确责任区领导、主责单位、完成时限,同步建立任务清单、责任清单。责任区领导结合整改进度和时间节点,加强协调调度,加大推进力度。各主责单位实行挂图作战、动态管理,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。集中整改期间,累计召开区委常委会会议、书记专题会议、巡视整改领导小组及办公室会议17次,研究推动整改工作。建立健全双周调度、每月报告和工作提示单等机制,强化督促检查、提示提醒。

  (一)坚决落实中央和市委决策部署,切实扛起建设国际科技创新中心核心区的政治责任

  1.加强干部队伍建设。一是加强干部队伍建设系统谋划。建立健全定期分析研判、干部交流预警、科创型干部动态监测等机制,制定海淀区贯彻落实《北京市领导干部治理能力提升三年行动计划(2022-2024年)》的具体措施,着力选配高素质专业化干部。二是拓宽渠道储备一批科创型干部。通过实施“企航计划”、开展定向选调、用好公务员招录渠道,储备一批专业化干部人才。三是强化实践锻炼提升干部科技素养,开展中央、市级部门与区内双向挂职锻炼。四是加强专业化培训。制定《“科创赋能”培训计划》,将科技创新课程作为区委党校主体班必修内容。五是加强科学城干部调配管理,稳步推进科学城与区直机关、街镇处级干部交流。

  1.加强科创空间资源整合。一是健全年度供地计划统筹调度机制。加强土地整理与产业项目衔接,按照供地计划推进产业项目。挖潜研发用地资源,加强项目储备。二是强化产业项目与空间精准匹配。严格落实全区高精尖产业空间管理要求和准入标准,坚持“先定项目后供土地”的原则,落实“产业承诺制”,通过签订《履约监管协议》,实现产业空间的精准供地。三是加大研发用地供应力度。成立工作专班,每周调度产业用地手续进展,已完成东升科技园L18地块、中关村翠湖科技园A1地块、永丰L地块等33公顷研发用地供应工作。四是增强主动服务意识。加大走访调研频次,定期召开产业项目沟通交流会,引入微芯院、柏惠维康等企业入驻北京卫星制造厂科技园、龙徽1910文化创意产业园等园区。

  1.充分发挥科创引领作用。一是加速推进国家级人力资源服务产业园运营工作。组建市场化运营主体,加大支持力度,已有31家人力资源服务机构入驻园区或达成合作,5项人力社保政务服务事项下沉园区,为2559家企业提供招聘、测评、培训等人力资源服务,持续提升园区影响力。二是主动回应企业税收政策诉求。建立税费服务诉求收集及分析办理联席会议制度,征集科创企业个人所得税政策问题,并及时进行答复,持续助力企业发展。针对个人所得税新政、汇算清缴等咨询频次较高问题,录制辅导视频5期,累计浏览量超2万余次。开展“政策找人”精准推送,向企业多轮次推送个人所得税相关政策。三是高标准推进自贸区建设。编制《海淀区“两区”建设深化改革创新实施方案》,研提制度创新措施218项。实施《中国(北京)自由贸易试验区科技创新片区海淀组团发展建设三年行动方案(2023-2025年)》,推出制度创新举措50项。四是加强政策“共提共研共宣”。梳理“四区”政策清单107项,举办政策宣传推介活动18次,发挥引领示范作用,促进“四区”政策叠加施策。享受技术转让所得税优惠政策企业36家,企业户数及减免税金额均居全市首位。五是强化制度创新质量提升。开展“制度创新合伙人计划”,“一企一档”建立诉求台账,5项诉求纳入市“两区”2.0方案。形成制度创新案例65项,向全国复制推广2项,向全市复制推广5项。六是高水平建设以“研发创新”为特色的中关村综保区。制定信息化围网技术方案,打造“电子围网+智能通道+电子围栏”和“综保区数智监管辅助平台”的“3+1”监管新模式,获海关总署总体认可。编制中关村综保区政策指南和解读指南、招商投资指南,组织参与21场政策推介,已有拟入区项目44个,储备项目56个。

  2.加快推进旧有产业空间清理整治。一是强化对旧有未纳入产业空间统筹范围项目的管理。坚决落实“1+3”产业政策,对已建成产业项目,将申请更新改造等情形和15%配套设施设置、办理转让过户等环节,纳入产业统筹监管体系;对股权转让的产业项目,受让人签署《履约监管协议书》后方可办理;对司法处置的产业项目,将买受人产业准入标准作为司法处置提示信息;对城市更新产业项目,从设计阶段加强产业定位和管理,建立产业准入、退出联审机制。二是规范集体资产经营管理。坚持“村地区管”,落实“六必审”原则,实现涉地合同区级联审全覆盖。三是加强对区属国有企业资产经营管理的监管。制定并严格落实《海淀区“企地区管”工作办法(试行)》《海淀区“企地区管”联审工作方案(试行)》和《海淀区区属国有企业土地房产出租管理办法》等三项制度。四是加强对用友产业园产业空间的管理。全面摸排园区情况,督促签订《履约监管协议书》,规范园区商业配套设置。五是加快推进老旧厂房、低效产业园区、老旧低效楼宇等产业空间改造升级,完成小安国际大厦更新改造。

  日,市委第三巡视组向海淀区反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  海淀区委始终牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,深入学习贯彻习关于巡视工作和科技创新的重要论述,把抓好巡视整改作为一项重要政治任务,作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动,以坚决的态度、有力的举措、过硬的作风,推动各项整改任务落实落地。

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